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中国有句老话叫“猪粮安天下”，说的就是粮食和生猪等农产品供给的战略意义。不但直接影响着城乡居民的生活水平，更关乎国家宏观经济和调控政策走向。古今中外的经验都证明，“粮猪”的问题处理不好，经济社会发展就无从谈起，再宏伟的蓝图也不过是镜中花、水中月。多方数据显示，随着猪周期下供求关系的再度逆转，今年以来，生猪和猪肉价格总体持续走低。据中国养猪网数据，6月10日，全国外三元生猪15.30元/公斤，较去年同期大幅下降52.08%。眼看猪价跌幅之大，近日国家出手了！
供需关系改善甚至逆转，生猪价格开始大幅下跌
随着非洲猪瘟疫情影响逐渐消退，养猪企业加大生猪养殖力度，供需关系改善甚至逆转，生猪价格开始大幅下跌。目前猪价见底了吗？
此前，被称为“猪中茅台”的牧原股份称将做好迎接行业冬天的准备。牧原股份发布的公告显示，虽然近年非洲猪瘟对于行业产能带来了较大影响，但目前全国生猪产能已逐步恢复；根据农业农村部的数据，2020年年底全国生猪产能已恢复至常年水平的90%以上。生猪产能的恢复将带来生猪价格的回落，虽然未来价格可能有季节性反弹，但生猪价格总体呈下降趋势，“预计生猪行业在2022年或2023年将到达底部”。
中原证券分析认为，在猪价不断走低的态势下，养猪户加大出栏量，供给端增加，屠宰企业压价意愿较强，导致猪价加速下跌。但受到饲料成本上升的影响，部分地区猪价下跌已经达到自繁自养户的成本线，外购仔猪育肥户也进入亏损状态。
猪肉是我国居民最主要的肉食品和动物蛋白摄取来源，保障猪肉市场供应和价格平稳关系群众切身利益。目前，在个别生猪价格跌幅较大的地区，政府部门已开始反向操作，储备猪肉，熨平周期。
设置政府临时猪肉储备，坚持“调高”与“调低”并重
近日，国家发展改革委等部门联合印发《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》（以下简称《预案》）。《预案》在原“猪粮比价”指标基础上，增加“能繁母猪存栏量变化率”“36个大中城市精瘦肉平均零售价格”预警指标。新增指标中，前者能够显著提高风险预警和储备调节工作的前瞻性，后者更贴近消费者感受，在猪肉价格过度上涨时能够及时作出预警和呼应。
同时，《预案》区分了生猪价格过度下跌和过度上涨两种情形，设立3级预警区间，并依据政府猪肉储备的不同功能定位，分设了常规储备和临时储备。
图片来源：国家发改委网站
国家发改委相关负责人表示，《预案》将充分发挥政府猪肉储备调节作为关键抓手的重要作用，对生猪及猪肉价格坚持“调高”与“调低”并重，以供应稳保障价格稳，以价格稳促进供应稳。
此举可以对生猪和猪肉市场产生积极的平衡作用，避免出现或高或下的现象发生。通过加大信息发布和政策调节力度，及时向生猪养殖户发布养殖信息和市场需求信息，便于生猪养殖户能够主动依据市场情况进行调节，避免盲目养殖。从长远来看，猪肉价格保持稳定具备相应的基础和条件。
这意味着，猪肉价格过高时，政府将投放储备以保障居民消费需要，推动价格向合理区间回落，避免生猪产能过度扩张；价格过低时，政府将启动收储以托住市场，为养殖场户吃下“定心丸”，避免生猪产能过度淘汰。两者共同指向的是政府防范猪肉价格大起大落、力保民生的决心。（《预案》具体内容，见今日养猪网微信第3条）
来源：中国青年报 原文链接： https://mp.weixin.qq.com/s/5PnJTQJvwhRUwU4OGrC0dg
