0
8月19日，本报刊发“舆论监督再追踪”《年初曝光猪场污染至今有增无减整改措施为何全落空》，聚焦位于江阴与锡山交界的栋梁猪场的治污整改不力，引发社 会广泛关注，新华网、凤凰网、中新网、新浪网等全国知名网站纷纷转载。有网友认为，“这样的猪场早就应该关了”，也有网友直斥“地方保护主义是污染根 源”。而法律人士则更多地从理性角度，建议“村民拿起法律武器维护自身的环境权益”。
“如果当地政府既未整治到位，又不按相关法律法规依法关闭猪场，导致污染继续影响周边村民正常生活，村民可走依法保障自身合法权益的理性维权渠道。”省法学会行政法学研究会副会长、东南大学法学院博士生导师周佑勇教授认为，当地村民可以要求猪场设置所在乡镇政府或者县(市)进行污染治理，如若对 方对其投诉不予答复或整改不力，可向污染损害发生地或侵权发生地人民法院，提起环境侵权诉讼或相邻侵权诉讼，或以行政不作为状告猪场设置所在县(市)的上 级市人民法院提起行政诉讼。
同时，村民也可向检察机关反映猪场污染情况，由检察机关督办或提起公益诉讼。今年7月1日起，全国人大常委会授权最高人民检察院在包括我省在内 的部分地区开展公益诉讼试点，检察机关对涉及生态环境等领域问题的可开展公益诉讼。按此规定，锡山区东升村的村民可向江阴市检察院反映栋梁猪场污染问题， 由检察机关督促整改，猪场不整改或整改无起色，当地检察机关可向人民法院提起公益诉讼。
“村民可以直接通过民事诉讼告猪场环境污染，责令关闭。”省法学会民诉研究会理事、北京盈科(南京)律师事务所律师蔡安明亮出观点。他认为，谁 受到污染影响谁就可以告，抑或提起共同诉讼，也可以委托当地环保公益组织提起公益诉讼，通过法律途径维护自己的环境权益。根据《关于审理环境民事公益诉讼 案件适用法律若干问题的解释》第十八条，“对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停 止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。”
星期二 2015-08-25 新华报业 中国 http://js.xhby.net
